二版专 版

凝心聚力 团结拼搏 努力开创学校建设发展新局面

——在咸阳师范学院四届一次教代会上的报告

校长方明

(2016年12月29日)

各位代表，同志们：

现在，我代表学校行政向大会作报告，请各位代表审议。并请特邀代表和列席代表提出宝贵意见。

一、2016年工作回顾

2016年是学校科学编制并实施“十三五”规划的开局之年，是进一步加强内涵建设、深化综合改革的重要一年。一年来，全校上下坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻全省教育工作会议精神，真抓实干，务实创新，顺利完成了党政工作要点所明确的工作任务。学校各项事业有了新发展，取得了新成绩。

（一）着力推进综合改革和内涵建设，重点工作圆满完成。

——科学编制了“十三五”规划。根据中省有关文件精神，通过专题研究、精心部署、文本起草、征求意见等环节，汇聚广大师生智慧，编制完成了《咸阳师范学院“十三五”发展规划（2016-2020）（草案）》以及学科建设与科学研究规划、专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等四个子规划。学校发展“三步走”战略蓝图初步绘就。

——召开了人才工作会议。出台了《关于进一步加强人才工作的决定》，进一步明确了学校人才工作的指导思想和总体目标，提出了加强人才队伍建设措施22条，建立健全了高层次人才引进、教师培养、职称晋升等制度体系，为人才成长和人才队伍可持续发展提供了有力的制度保障。

——召开了学科建设与科研工作会议。出台了《关于进一步加强学科建设与科学研究工作的决定》，明确了进一步加强学科建设与科研工作的总体思路和目标任务。成立了学校社会科学界联合会，建立健全了学科建设项目管理、科研成果奖励、科研项目管理、高层次学术论文发表资助等制度保障体系，强化了二级学院学科建设与科学研究的责任与重任，激发了广大教师开展学科建设和科学研究的积极性、主动性和创造性。

——扎实推进教学工作会议精神的落实。制定了教学工作奖励、一流专业建设、专业建设负责人管理、“卓越人才培养计划”项目管理等办法，出台了《本科教学工作审核评估实施方案》。首批遴选3个专业为校级一流专业，资助经费120万元。推荐8个专业参加陕西省一流专业评审。修订完善了教材建设、教改项目立项、校级精品资源课建设等实施细则，教学管理更加规范科学，为迎接审核评估奠定了良好基础。

——人事分配制度改革进一步深化。根据中省有关文件精神，制定了学校《2016-2018年岗位聘用工作实施方案》，本着以人为本、公开公正原则，顺利完成了全校新一轮岗位设置与人员聘用工作。对各类岗位的职责和工作任务作了明确界定。改革绩效工资分配办法，建立了岗位职责、岗位目标任务与薪酬对应联系的新的分配制度。完成了1246名教职工信息系统数据录入审核上报工作。推进职工养老保险改革，完成了1753名各类人员的养老并轨和工资调整工作。

——目标管理考核水平不断提高。制定了《机关、教辅、附属单位目标考核管理办法》《二级学院目标考核管理办法》，下达了年度目标任务书。自主研发了“目标考核管理信息系统”，校内目标考核工作更加规范科学。

（二）人才培养模式改革有序推进，教学质量持续提升。

——质量工程建设取得新进展。根据教育部文件精神，完成了2016级人才培养方案的修订。2个新专业获批学士学位授予权，申报高职专业5个。获批省级高校创新创业教育改革试点二级学院1个。2016届毕业生学位授予率97.4％；毕业率98.49％。295名应届毕业生考上了硕士研究生。

——实践教学有序开展。新增教学实践基地3个，建设大学生校外实践教育基地项目10项。圆满完成了2100余人的教育实习工作，开展各类实习见习14100余人次。

——实验教学条件进一步改善。投资1000余万元，完成实验室建设项目20余项。确定9个实验室专项资金建设项目，预算金额1400万元。获批省级实验教学示范中心1个。

——大学生创新创业教育成效显著。成立了大学生创新创业指导中心，印发了《关于深化创新创业教育改革的意见》，制定了《大学生能力素质拓展与创新创业教育学分管理办法》，获批大学生创新创业训练计划国家级立项30项，省级立项61项，结题24项。100余名学生在国家级和省级数学建模竞赛、英语竞赛、软件大赛、专业技能竞赛等活动中获奖。特别是在第四届全国师范生教学技能竞赛中，我校3名学子发挥出色，获得二等奖1项，三等奖2项，名列西北五省师范类高校前茅。

——招生录取工作顺利完成。共录取新生4301人，其中全日制本科生3385人，专升本学生332人，高职学生584人。本科各专业一志愿报考率102.5％。本科录取分数较往年有所提高，9个省外录取分高出当地二本线30分，在陕文史类高出省线21分、理工类高出省线17分。新生报到率为96.52 ％。

（三）学科建设取得新进展，科学研究再上新台阶。

——学科建设工作成效初显。出台了《学术委员会章程》《学科建设项目管理办法》《学科建设项目经费管理办法》《联合培养与兼职培养研究生管理暂行办法》等规章制度。遴选中国史（历史地理学）等7个学科为校级重点学科，计算机科学与技术等6个学科为校级扶持学科。加大投入力度，每年支持每个省级重点学科建设经费70万元，校级重点学科建设经费50万元，校级扶持学科建设经费10万元。全年投入经费445万元。

——科研工作水平大幅提升。获批各级各类科研项目139项，较去年增加了87.8％。其中国家级项目5项；省部级项目58项，较去年增加了81％；厅局级项目45项，较去年增加了45％；横向项目31项，较去年增加了20项。科研经费达360.63万元，较去年增长了81.67％，其中横向项目经费175.03万元，较去年增长了3.55倍。获科研成果奖6项，其中合作完成的2个项目分别获得陕西省科学技术奖二等奖、陕西高校科学技术奖一等奖，实现了获奖等级的突破。举办各类各层次学术报告58场。

——积极服务地方经济社会发展。咸阳发展研究院通过证书年检并恢复正常运转。遴选了20余个科研服务地方经济社会发展的团队，征集服务咸阳地方经济社会发展研究项目选题70余项，正式立项14项。

（四）积极实施人才强校战略，师资队伍建设不断强化。

——青年教师培养计划深入推进。扎实落实人才工作会议精神，选拔第二批青蓝人才培养人选10名、青年骨干培养人选27名。新增博士9人，其中招录博士毕业生5人，校内在职攻读博士生毕业4人。有13名教师考取了博士研究生。

——教师培训广泛开展。充分利用创新培训项目和平台，持续加强教师教育教学水平和综合素质提升。140余名教师分别参加了陕西高校教学名师引领计划、陕西高校青年教师教学能力提升班、赴国内外知名大学访学等培训，500多名教师接受了科研能力提升培训。获得省级师德先进集体1个，师德先进个人1名，省级教学名师1名。在陕西高校青年教师教学竞赛、体育教师教学技能比赛、艺术课程教学展示等省级比赛中，4人荣获三等奖。

——职称评审工作顺利完成。制定了学校《专业技术职务任职资格晋升规定（暂行）》，修订了《专业技术人员职务任职资格评审量化赋分办法》，评审推荐各类人员144人，其中三级教授1人，教授9人，副教授64人（含转换41人），讲师61人（含转换27人）；高级工程师3人，工程师2人；其他系列正高1人，副高1人，中职2人。聘请兼职教授3名。

(五)坚持以生为本，学生教育管理工作不断加强。

——大学生教育主题突出、形式多样。以思想教育和学风建设为抓手，有效利用新媒体应用平台，不断创新大学生教育管理方式。广泛开展了社会主义核心价值观、纪念建党95周年和长征胜利80周年等主题教育活动，学生思想道德和文明素养不断提升。

——大学生奖助体系不断完善。全年评定和发放国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金以及校内勤工俭学等各类奖助学金共计2834.69万元。为困难毕业生争取并发放求职补贴119.5万元。

——年度就业目标任务顺利完成。举办了毕业生大型供需洽谈会，全年组织小型专场招聘会90余场，新建就业基地13个。积极实施陕西人才振兴计划、西部志愿者计划、大学生应征入伍等就业项目，毕业生初次就业率达到87.4％，顺利完成了年度目标任务。

（六）顺利实现资源整合，秦都校区运行平稳。

——顺利完成了实质性资源整合。根据省政府关于学校资源整合工作的有关文件精神，学校设置了秦都校区管理委员会和职业技术学院两个管理机构，成立了秦都校区工作委员会，配齐了领导班子，完成了人事整合，构建了相应的运行机制。同时，为68名中专系列教师转换了高校相应专业技术职务。实现了组织到位，过渡平稳。

——秦都校区修缮改造一期工程如期完成。学校有关部门与秦都校区管委会、职业技术学院密切配合，不畏酷暑，加班加点，顺利完成了教室、公寓、浴室、电网等改造工程，修缮了图书馆、食堂等基础设施，安装了供暖设备，开通了校园网、一卡通。经过周密细致的规划部署和维修改造，秦都校区面貌焕然一新。

——高职学生教育教学有序展开。经学校多方努力，省教育厅特批我校招收高职学生。9月份，584名高职新生顺利入驻秦都校区。经过师资整合培训，科学教育管理，目前，职业技术学院教育教学开端良好，学生管理严格规范，整体工作运转良好。

(七)开放融合服务地方，国际交流和教育服务成效显著。

——国际合作与交流取得新成绩。全年共接待国外及港澳台来校访问18批111人次，学校出访8批次。签订校际交流、学生互换、教师培训等方面合作备忘录及合作协议11份，先后有100余名师生赴国外任教、实习或留学。招收来自韩国、加纳等国家的留学生105名。

——培训工作、继续教育工作不断加强。完成各级各类培训6680人次，招收各类成人教育学生3151人。对网络与继续教育县级工作站点基本建设进行了完善。

——附属中学教育教学质量不断提升，获得渭城区“提高初中教育质量优秀奖”、“2016年咸阳市普通高中提高教育质量先进学校”。

（八）基础保障能力逐步提升，办学条件不断改善。

——财务运行规范高效。提高预算编制质量，调整经费审批权限及程序，积极开展业务培训，严格经费运行管理。加大教学经费投入，全年教学投入4000多万元。扎实开展内部控制基础性评价工作。顺利通过了省市财务检查，做到了资金有效利用。

——国有资产管理进一步加强。顺利完成全校国有资产清查和产权登记工作，出台了学校《公用房管理暂行办法》，提出了公用房调整方案。制定了《咸阳师范学院政府采购管理办法（试行）》，实施政府采购100余项。

——惠民工程建设项目积极推进。全年共完成5万元以上工程改造修缮项目14项，总投入1395万元，比去年增加了39.8％。11号住宅楼和地下车库交工使用，教职工食堂顺利开业。完成了实验楼内外装修，整修校园道路3条，对教学楼前大理石路面进行了防滑处理。

——监察审计职能有效发挥。建设并发挥了纪检监察综合信息平台功能，重视各种经济活动的事前、事中和事后全过程的控制监督。截止12月21日，实施财务收支、经济责任等审计项目48项。32项基建修缮工程项目审减金额643.95万元。3项全过程跟踪审计工程项目年度审减金额1022.09万元。

——教学科研公共服务体系不断完善。全年采购图书4.5万册。创建秦汉区域文化资源库。强化学报办刊特色特别是特色栏目建设，学报被评为“陕西省高校精品期刊”。完成了校园网络2G出口扩容和服务器虚拟化建设项目，建成覆盖校园主要楼宇的无线网络，应用系统和教学平台逐步完善，学校信息化水平有效提升。

——校园稳定平安建设逐步加强。对校内监控系统、门卫交通智能管理系统进行了升级改造，设立了校内警务室。引进专业保安公司加强学校内部治安管理。开展了安全知识宣传教育和校园安全防范。依法妥善处理了部分临时用工的劳务纠纷。

——后勤社会化建设不断推进。引进专业的物业管理服务公司加强对教学楼、学生公寓的物业管理。购置后勤服务管理软件，提高后勤运行管理效益和服务质量。加强食堂管理，稳定价格，提高质量，保证安全。

——和谐校园建设与民主管理有效推进。通过校务公开、座谈会等形式及时向市区人大代表、政协委员、民主党派及无党派代表人士、离退休老同志通报学校建设情况，听取他们的意见和建议。积极落实上级有关政策，做好离退休老同志的补助发放、文体活动开展等工作，使老同志老有所乐、老有所养、老有所为。

各位代表，同志们，以上成绩的取得，得益于省委省政府的正确领导，得益于省委高教工委和省教育厅的大力支持，更得益于全校师生众志成城、群策群力、团结拼搏。在此，我代表学校向广大师生员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到学校未来发展面临着严峻的形势，存在着众多制约学校发展的深层次问题：一是人才引进力度不够，高层次人才和团队缺乏；二是教育教学质量需进一步提升，教师立德树人标杆作用需进一步加强；三是学科和专业整体水平不高，特色和优势不够明显，缺乏在省内外具有影响力的品牌专业、特色专业和优势学科，学科管理的体制机制有待进一步创新；四是学术氛围还不够浓厚，科研竞争力还不强，高水平科研成果匮乏，学校高层次科技成果培养与转化有待进一步加强；五是内部管理的科学性、规范性、创新性有待进一步加强，管理队伍的综合素质、管理能力和服务质量亟待进一步提高；六是学校与政府、企业等合作需进一步加强和拓宽，国际交流与合作深度与广度有待进一步加大；七是劳动纪律松懈，制度执行不力，工作作风还需进一步加强。正如省委第十二巡视组对我校进行明察暗访时所发现的那样，我校有些单位对考勤制度执行不力，个别同志有迟到、随意脱岗、上班炒股、外出不请假不汇报等现象。此外，在工作中，有些干部、职工主动性不够，责任心不强。

同志们，面对中省高等教育改革发展的新形势和新要求，在新的一年里，我们要扎实落实学校“十三五”发展规划，坚持特色发展，突出内涵建设，提高教育质量，努力破除阻力障碍，推进学校各项事业又好又快发展。

二、2017年学校工作整体思路和主要任务

2017年学校工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以全面落实“五个扎实”和“追赶超越”要求为目标，坚持质量立校、人才强校、学科荣校、特色兴校方略，凝心聚力，奋力拼搏，全力迎接本科教学工作审核评估，稳步推进“十三五”发展规划，聚焦学校内涵建设与特色发展，找准定位，确定标杆，奋起直追，着力提升学科建设与科研工作水平，持续提高教育教学质量，全面深化综合改革，为实现学校追赶超越目标奠定坚实基础。

（一）以教学工作审核评估为契机，全面提高教育教学质量。

——切实加强教学管理。高度重视本科教学过程的规范管理，“严字当头”，夯实课堂教学、实习实验、考试评价等工作基础，持续加强教风学风建设。

——全力做好审核评估工作。一要加大宣传，让全校师生了解评估、参与评估，以高度的政治责任意识，全身心地投入到审核评估的各项工作之中。二要对照《陕西省普通高等学校本科教学工作审核评估工作实施办法》和学校《审核评估各单位工作任务清单》，在学校自评工作的基础上，认真查找专业建设和本科教学的薄弱环节，抓好各项工作的落细落小落实，实现以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、提高质量。三要密切配合，精心组织，以良好的教学水平和工作状态迎接专家组的检阅。

——以创建“一流专业”为目标，切实加强本科教学质量工程建设。要紧紧扭住教学团队建设、课程建设、教材建设、教学质量建设，深化专业改革，统筹规划，择优扶持，把建设一流专业作为提升层次的基础性工作抓实抓好。重视对教学改革与研究的立项指导，围绕教学管理模式改革、人才培养模式创新等热点与难点问题开展研究。加大质量工程和优秀教学成果的产出。重视加强教学成果奖的培育。

——积极推进创新创业教育体系建设。认真贯彻落实学校创新创业教育改革意见，制订《“创新创业教育”改革实施方案》，围绕培养机制、师资队伍、课程体系、教学方法、创业指导、资金与政策保障等工作，建立可行的支撑体系。推动大学生实验与实践资助平台建设，鼓励支持学生积极申报国家大学生创新创业计划项目，踊跃参加学术研究或创新创业活动。

(二)以人才队伍建设为着力点，提升学校核心竞争力。

——进一步落实学校人才工作会议精神，加快人事制度改革，创新人才发展途径，加大学科带头人、骨干教师、高学历人才、领军人才的培养和引进力度，逐步提高专任教师比例。大力培养二三级教授、省部级以上教学名师、学科带头人等高层次人才。

——健全教师发展支持体系。积极探索教师分类管理制度和评价体系，完善青年教师发展促进计划，加大青年教师国际化培养力度。落实青年教师导师制，着力提高青年教师教学水平和科研能力。全面实施“拔尖人才”“青蓝人才”“青年骨干教师”“教学名师”和“百人计划”等工程，鼓励支持优秀人才和优秀团队脱颖而出。

——坚持教育者先受教育，不断提升教师职业道德素养。引导广大教师坚持立德树人，树立团队意识，增强创新精神，自觉提高个人道德修养和教学科研能力，主动融入追赶超越的浓厚氛围，为学校转型发展争做贡献。

（三）以申报硕士学位授予权为突破口，不断加强学科建设。

——吃透政策，摸清家底，确定标杆。不等不靠，主动作为，及时了解掌握中省硕士学位授予权建设单位、硕士学位点申报的最新政策精神，主动邀请省内外知名专家进校检查指导。对校内学科建设情况再次摸排，搞清优势学科、特色学科以及学科发展存在的困难和问题，比照同类院校学科建设情况，确立追赶超越目标。

——完善措施，争取支持，积极申报研究生联合培养示范站。制定切实可行的工作制度，争取全方位支持，做好陕西省研究生联合培养示范站申报工作。鼓励各二级学院积极开展联合培养硕士研究生工作，为争取获得硕士学位授权立项建设单位打下良好基础。

——坚持学术学位与专业学位硕士点申报并重。在申报学术学位硕士点授予权的同时，重视专业学位硕士点授予权的申报。认真执行《学科建设项目管理办法》《联合培养与兼职培养研究生管理暂行办法》，制定《申报硕士学位授权单位实施方案》，以时不我待、破釜沉舟的信心和决心，积极实施，稳步推进，争取获批1-2个专业硕士学位授权点，争取获得硕士学位授权单位。

（四）以科技创新能力提升为重点，着力提高科研水平。

——贯彻落实学科建设与科研工作会议精神。坚持科研管理体制机制创新驱动，打破学科和行政壁垒，建设跨学院、跨学科学术创新平台，拓宽申报立项渠道，争取5-6项国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目立项。加强项目申报、科研成果产出培育力度，争取更多高层次科研项目立项和高水平科研成果获奖。

——谋求共赢发展，提高服务地方能力。鼓励各二级学院积极与政府和企业联系，找准地方行业、产业需求，创建应用型科研平台，不断增强科学研究服务社会的功能，争取更多横向项目。筹备召开“大西安建设与学校转型发展高端论坛”和“服务地方科研项目”现场对接洽谈会。

——积极筹建学校科学技术协会，加强与省市知识产权局合作，借助科研机构，通过“中国技术供需在线”等科研成果转化平台，加强专利申报与开发，做好科研成果转化。

(五)以提高素质和增强能力为目标，服务学生成长成才。

——创新大学生教育管理新途径新方式。深入贯彻全国高等学校思想政治工作会议精神，积极筹备召开学校学生工作会议，构建教书育人、管理育人、服务育人、文化育人、环境育人、实践育人的工作格局。创新方式方法，重视加强全过程、全方位育人。加强日常管理，做好心理健康教育和贫困生精准助贫，不断提升教育管理水平，引领学生健康成长，励志成才。

——构建学风建设常抓不懈的长效机制。在抓好“一日生活规范化”督促检查的同时，重视加强专业思想教育、职业生涯规划指导、创新创业教育，狠抓考研辅导，进一步提高学生考研率和录取率，让学生充满自信追求人生梦想。通过评优树模、班团活动、书香公寓、第二课堂活动等措施，激发学生勤学上进的内生动力。

——主动出击，开展招生宣传，提高生源质量。认真做好首次综合评价招生工作和书法学专业课省内招生校考工作。提升服务水平，全方位做好大学生就业指导和就业服务，帮助和引导毕业生面向基层就业和自主创业，保持良好的就业势头。

——拓宽视野，转变观念，进一步提升国际交流与合作水平。积极筹备召开学校首次国际交流与合作工作会议。探索与国外高校的联合办学、科研合作与学术交流。做好我校与美国5所高校“2 2”双学位项目、本硕连读项目学分互认等工作。在此基础上新增合作大学5所以上。拓展招生渠道，扩大与美国、韩国等境（域）外合作学校交换生、交流生规模，明年拟招收各类留学生120名左右。

（六）以迎接审核评估和四十周年校庆为契机，建设美丽校园，提高公共服务水平。

——凝练和弘扬咸阳师范学院精神。建成学校新的校史馆和历史博物馆。完成校史续编撰稿工作。加强校友联络，筹备好校友会换届工作。

——完善校园规划，完成校园美化工程。对渭城校区教学楼、学馨苑进行外粉美化，做好16号公寓楼建设工程管理，完成图书馆新增电梯安装。启动秦都校区主教学楼和学生公寓楼的二期修缮改造工程。对渭城校区的校园绿化进行整体规划设计，完成地下车库地面绿化工程。增设人文景观，提升校园环境育人氛围。

——不断提升服务教学科研能力。进一步加强文献资源建设，重视文献特色资源对重点学科、新建专业的支持度，提高馆藏文献利用率。完善“秦汉文史专题”数据库线下资源建设。做好数字化校园一期建设项目，完成各部门的数据整合工作，加快学校信息化建设进程。继续完善档案信息化建设。实施学报质量工程，加强特色栏目建设，健全学报与学科建设互动机制，服务学校优势学科建设。

——深化后勤服务机制及管理模式改革。对渭城校区校园卫生、绿化、浴室及“学馨苑”二层餐厅经营管理实行对外承包。建立后勤信息化管理平台，完善后勤服务质量评价与监控体系，做好各项工程审计预算工作。对全校公用房进行调整，提高公用房使用效率，努力为师生提供优质服务。

(七)以严肃劳动纪律增强责任心为抓手，切实改进工作作风。

——狠抓干部工作作风建设。工作作风反映干部的精神风貌和工作态度，直接影响着学校的建设发展。针对群众反映、巡视组反馈的纪律和作风方面存在的问题，结合“两学一做”学习教育整改，学校将制定加强作风建设的办法，对出现违反劳动纪律、工作作风不强的现象，坚持原则，立查立改，决不姑息。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓干部教育管理，切实改进工作作风，把群众期盼的良好作风变成常态。

——严肃劳动纪律。加强日常管理，严格考勤制度。按照党委会决议，及时制定职工劳动纪律管理细则，加强日常检查督促，坚决杜绝无视劳动纪律、出勤不出力等庸懒无为现象。各二级单位要不断加强教职工教育管理，严格落实学校劳动纪律规定，抓常、抓细、抓长，切实增强广大教职工责任心，提高管理水平和工作效率。

各位代表、同志们，创新发展才能跟上时代步伐，真抓实干才能抓住历史机遇。过去的一年是紧张忙碌的一年，也是团结奋进的一年。展望2017，我们的使命光荣，任务艰巨，本科教学工作审核评估责任重大、追赶超越迫在眉睫、筹备四十周年校庆任务繁重。让我们以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实执行省委追赶超越安排部署，在校党委的坚强领导下更新观念，抢抓机遇，群策群力，奋发有为，为开创学校建设发展的新局面，实现特色鲜明的高水平应用型大学发展目标而努力奋斗！

谢谢大家！

三版理论·视野

编者按：

今年7月份，学校召开了本科教学工作审核评估工作小组会议，方校长在会上全面阐述了我校审核评估工作的总体思路、重点工作和基本要求，并对各单位提出了明确的工作要求。在全校上下凝心聚力迎接审核评估之际，现将方校长在本科教学工作审核评估工作小组会议上的讲话加以整理，供全体师生学习。请各单位认真贯彻落实方校长讲话精神，真抓实干、精益求精，确保高质量做好此次本科教学审核评估工作，进一步推进我校特色鲜明的高水平应用型大学建设。

做好本科教学审核评估工作的要点与要求

校长方明

按照省教育厅统一安排，我校将于明年下半年接受教育部本科教学工作审核评估。这是我校继2007年接受教育部本科教学工作水平评估并取得“良好”成绩之后，新形势下对我校本科教学工作进行的又一次全面总结、全面审视、全面诊断，是学校整体办学实力、办学水平和学校影响力的又一次大检阅、大展示，是学校深化教学改革、推进教学建设、强化教学管理的又一次大好机遇。全校上下必须高度重视、全力以赴。

学校研究制定了《咸阳师范学院本科教学工作审核评估实施方案》，确定了我校审核评估工作的总体思路和工作目标，成立了本科教学工作审核评估领导小组、工作小组和六个专项工作组。现在我就如何做好审核评估工作谈几点意见。

一、工作要点

（一）精心撰写两个报告

审核评估重点考察学校办学定位和人才培养目标与社会需求的适应度、教师和教学资源对学校人才培养的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生学习效果与培养目标的达成度及学生和用人单位的满意度。这“五个度”体现了以学生为主线的评估思路，贯穿了学生从入学到毕业的整个过程，通过考察学校的培养过程能否满足学生学习与成长的需要，培养的学生能否满足经济社会发展的需要，从而对学校人才培养质量做出判断。因此，要结合学校实际，围绕“五个度”，撰写出高质量的《自评报告》和《本科教学基本状态数据分析报告》。要专人主笔，凝练总结，反复修改。

另外，还要准备好近3年的《本科教学质量报告》。

（二）认真梳理、准备、审核三个层面的材料

1.专家案头材料

自评报告、本科教学基本状态数据分析报告、本科教学质量报告、检索材料（花名册、课表等）。

2.学校支撑材料

针对指标体系6个审核项目（一级指标）、25个审核要素（二级指标）、80个审核要点（观测点）的材料，要提炼每个审核要点（观测点）的综述，要编号、装盒，以备调阅。

3.职能部门和二级学院支撑材料

职能部门支撑材料（背景材料）要求：每个职能部门根据评建办的安排，围绕相关的指标体系，准备好支撑材料。包括领导讲话、学校文件、发展规划、规章制度等，以及相应的实施过程中的记录信息、教学任务书、会议纪要、汇总表格等。

二级学院背景材料（支撑材料）包括：试卷、毕业设计论文、课程设计、实验报告、实习报告、作业，培养方案、课程大纲、授课计划、考试质量分析报告等，教师课程教案、讲稿、课件等。此外，还要准备学院介绍、教职工花名册、学生花名册、教学科研成果目录。

对各类材料，学校要组织审核，审核工作要做到周密细致，不出差错，不留瑕疵。实现认识统一、数据闭合、资料完整、结论一致。

学校要成立材料检查组，对学校与指标体系密切相关的教务处、党政办、规划处、人事处、财务处、国资处、信息中心、图书馆、科技处、学生处、团委、招生就业处等职能部门的材料进行检查，发现问题，及时提出整改意见。

（三）着力加强四项教学基本建设

1.教学实验室、实习基地建设

学校要加大实验室投入，改善实验教学条件。通过调整、整合、改造、补充、投入，突出亮点，强调特色，保证完备。教学设备与实验室管理处要尽早规划明年的实验室建设项目，要在上半年完成大部分的建设工作，要明确参观的亮点和特点。

积极推进实习基地建设，加强与企事业、学校等单位联合建立校外实习基地。试点学院、一流专业建设专业、特色专业、名牌专业等要明确本地区相关的实习基地，以备参观。

2.教学管理与质量监控体系建设

建立规范、科学、高效、系统的教学管理体系。从校院两级完善教学管理文件和工作制度。制订完善的各教学环节质量标准和评价指标体系。建立教务管理系统规范排课、选课、重修、成绩评定及学籍管理等重要工作环节。教务处要构建完善的、闭环反馈的、目标明确的、定性定量相结合的教学质量监控体系。

加强教学管理队伍建设，配备相关人员，进行相关的培训，提高业务能力和素质。

3.专业与课程体系建设

围绕学校定位和转型发展，制定校院两级专业建设规划，二级学院要认真编制优势、特色专业、新专业的建设规划。

围绕“五个度”认真修订完善人才培养方案，构建合理的课程体系。积极探索“产教融合、校企合作、协同育人”的人才培养模式，积极探索按大类招生、按大类培养的人才培养模式改革。

加强精品课程、精品资源共享课程、在线开放课程、通识教育等课程的建设，加强相应课程的教材、多媒体课件的建设。

4.实践教学与创新、创业教育体系建设

制定、完善有关实践教学管理的相关制度和文件，校院两级要制定完善有关实验课程、课程设计、毕业设计、实习见习、社会实践等相关管理制度、规范要求和质量标准。

制定、完善学生学科竞赛、课外科技活动等方面的相关制度。

制定、完善创新、创业教育体系建设的相关制度，创新、创业试点二级学院要制定相关规划、建设方案、实施措施等。

（四）积极推进五项工程

1.师资队伍建设工程

按审核评估指标体系，学校和二级学院要制定相关的师资队伍建设规划，提出和采取有效措施降低生师比，建立教师花名册（含外聘教师和具有教师身份的党政管理人员），人事处要根据指标要求，确定各二级学院生师比。严格执行教授、副教授为本科生上课的规定。出台有关加强师德建设、支持教学名师工作室建设的制度性文件。

各二级学院要鼓励和动员教师积极开展教学研究，参与教学改革与建设，承担教改项目，获得教学成果奖，编写教材等。鼓励教师开展科学研究工作，将科研成果融入课堂中和教材中。

2.学风建设工程

围绕学风建设、学生管理和学生发展，学校和二级学院要提出和采取有效措施加强学风建设，修订完善学生手册。从课堂纪律、学籍管理、学位授予、考试管理等多个方面出台促进学风提升的规章制度，从晚自习、奖学金评选、课外科技活动、课外社会实践与调查、创新创业项目、学科竞赛、学生校（海）外学习等方面制定、完善相关制度，并加强管理、严格执行。

加强对二级学院学风建设的目标考核，将考研率、就业率作为重要指标考核。加强对毕业生的跟踪，采用问卷调查等形式收集毕业生对学校教学内容、课程安排等的满意程度。

加强对校友信息的收集，特别是知名校友。

3.校园环境改造工程

为营造一个整洁优美的校园，要加快校园环境的整治。完成各种景点、广场建设，花园、道路、建筑改造等校园环境整改工程，平整土地、种植草皮、种植花木。

为营造良好的学术氛围，要尽快完成二级学院公用房调整、搬迁工作，完成对5号教学楼北楼实验室的改造，完成各教学楼的粉刷、改造工程，完成校史馆、博物馆、特色馆藏、校园信息化等的建设。

4.校园文化氛围营造工程

在原有基础上进一步提升校园文化环境建设的水平，突出我校育人理念和主旋律，营造更加浓厚的校园文化氛围，不断加强环境育人功能。

结合教室建设，突出校风、教风、学风，营造良好的教室文化，张贴、悬挂科学家、哲学家、思想家、政治家、文学家、艺术家及教育家等名人画像及简介。

二级学院结合专业特色的展板、橱窗等环境布置，强化氛围熏陶、环境育人。校内名师风采、校友风采、办学思想、校风校训校歌、评建知识、体育健身、艺术等主题宣传栏。

完善校园指示系统——校园导示牌、校园地图、楼层分布指示图的更新。完善校园标识系统——楼群名称的明确，教学单位行政办公门牌、实验室（中心）门牌的更新维护。

5.“本科教学管理与实践”等系列手册汇编工程

（1）汇编印制“本科教学管理与实践”系列手册，包括《教学管理手册》《教师教学工作手册》《学生手册》《教学成果汇编》《科研成果汇编》《校友风采》。

（2）汇编印制《专业人才培养方案》《课程大纲》《实验教学课程大纲》。

（3）重新撰写《咸阳师范学院校史》，编印《咸阳师范学院画册》。

二、工作要求

一是学校各单位要进一步明确责任，切实加强对审核评估工作的领导。各单位党政领导同志要切实承担起领导责任，确保有关政策、措施和要求落实到实处。要广泛动员全体教师，真正把责任落实到人。落实到具体的岗位。要实行倒计时工作安排，确保按时按点、保质保量地完成任务。要严明纪律，令行禁止，确保政令畅通，在评建办公室的统一指挥下，按照分工负责、归口管理的原则不折不扣地贯彻执行学校的总体部署和具体安排。

二是专项工作组要进一步明确目标，抓紧完成各项评建工作任务。审核评估各专项工作组要根据各组的任务分工，切实以审核评估为己任，明确分工，各负其责，抓紧推进各项工作，加强对有关单位的评建整改工作的指导、督促、协调和检查。要定期召开联席会议，及时了解掌握情况，研究整改措施，协调解决问题，确保学校审核评建工作顺利开展并取得实效。

三是加大宣传力度，积极营造人人为审核评估做贡献的良好氛围。为促进广大师生正确认识评估和积极参与评估，各单位应该采取有力措施，以多种形式加强宣传，使大家对评估工作的认识不断深入。要办好本科审核评估工作专题网站，及时宣传审核评估知识和评建工作动态；要利用报纸、宣传栏、广播台等新闻媒体，及时宣传报道评建工作一线的重要进展；要深入开展学习宣传活动，组织广大师生员工认真学习，努力营造“人人关心评估，人人了解评估，人人参与评估，人人为评估做贡献”的浓厚氛围，鼓舞和激励大家以高度的责任感，积极投身到评建工作中来。

找准着力点拓展新思路

经济与管理学院祝永昌赵丽

党的十八大对加强党的自身建设做了全面部署，提出了新要求。概而言之，全面提高党的建设科学化水平；坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党；树立“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党形象；增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力；全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

如何做好新时期基层党建工作，笔者不妨就“找准着力点”和“拓展新思路”两个方面谈谈自己的想法

一、找准党建工作着力点

着力点之一，要把党建工作的科学化水平作为判断标准。十八大报告突出地强调科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，要把科学发展观贯彻到中国特色社会主义事业的全过程和党的建设的各个方面。新时期，在基层党的建设中，应做到以科学的理论指导党的建设，以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，从而全面提高党的建设的科学化水平，全面推进党的建设新的伟大工程。

着力点之二，把“解放思想、改革创新，党要管党、从严治党”作为遵循。“解放思想、改革创新”更多是一种精神和思路。通过改革推进党的建设的四大创新——理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。通过改革创新，将不断增加我们党的生机和活力。而“党要管党、从严治党”显示了我们加强党的建设的紧迫感和责任感，更多强调的是态度和决心。

着力点之三，把“学习型、服务型、创新型”作为党建目标。首先强调我们党是执政党，是马克思主义执政党，马克思主义政党的旗帜必须高举，马克思主义政党的本色必须保持；其次，对中国共产党的执政形象用“三型”来明确和设计。所谓“学习型”是党的建设基础性工作；“服务型”更加诠释了我们党“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨；“创新型”还是指坚持解放思想，推动党的建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。

着力点之四，把“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”作为自觉。随着形势的发展，执政能力建设的内涵应不断赋予时代特征，体现在党的自身建设中。当前，结合“两学一做”学习教育，切实增强每一个党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

着力点之五，把“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”作为保障。十八大报告指出，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。十八大报告以科学发展观为指导，对党的建设的总体布局，既坚持又完善。先进性是前提和基础，纯洁性是体现和保障。

二、拓展党建工作新思路

1.重新谋划基层党建工作。一是围绕中央的路线方针政策和省上党建工作会议精神，及时调整二级院系基层党建目标、任务；二是围绕审核评估这一目标、做好人才培养和转型发展两篇“文章”；三是围绕“创建学习型基层、创新型基层、廉洁型基层”基层党建模式，扎实推进党建工作。

2.加强基层党建队伍建设。加强基层党建队伍应突出抓好二个方面：一是加强基层党员队伍的思想作风建设。要倡导“政治坚定，恪守纪律；勤奋敬业，务实创新;公道正派，热情服务；胸怀大局，团结协作”的作风，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是优化党员队伍的知识结构。要制订培训规划，通过专项培训、考察学习等形式，不断充实党员队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。

3.不断创新党建工作方法。努力增强“前瞻性、科学性、主动性”：一是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使基层党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。二是增强党建工作的科学性。这就要求二级学院的党建工作应根据院系实际，专业实际科学地决策，科学地安排部署。三是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动开展工作，不按部就班。

4.不断完善健全党建制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全党建工作责任制。要形成“党委书记抓全盘，分管领导抓具体，基层党组织抓落实；层层有责任、一级抓一级的工作机制”。二是全面推行党建工作目标管理。要把党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，细化考核标准，强化考核措施，建立奖惩机制，真正把基层党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实党建工作制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的检查，防止有章不循、流于形式。

总之，党的十八大对党建工作提出了更高的要求，如何扎实做好新时期党建工作是今后基层党建工作者长期思考的命题，对高校二级院系而言，只有把党建工作科学地融入到“教学、科研”这个中心工作中，才能充分发挥基层党组织凝聚力、号召力，充分调动广大党员先进性，才能真正使基层党建工作、学院发展全面推进。

简谈天干地支纪年

马忠报

笔者在少年时就接触到天干地支纪年的一些知识，但“好读书不求甚解”，从未想到某年称谓（譬如今年为丙申年）的来历，至多是去年是什么年，推算出今年该是什么年。更未想到过第一个甲子年是从何年起计算的，距今有多少年了。最近偶然接触到一点小资料，亦颇感兴趣，写出来对青少年朋友或许有些益处，也是传统文化知识的一点普及。

黄宗羲（1610～1695），清朝余姚（现浙江省余姚市）人，是我国一位有名的思想家和历史学家。黄宗羲在《历代甲子考》中指出，黄帝元年为我国古代纪年的第一个甲子年；同时又指出第七十四个甲子年为康熙二十四年，即1684年。这就引起了我的兴趣，于是就推导出以下结论。

一、今年，夏历丙申年，公元2016年是第七十九个甲子年始的第三十三年。

注意1684年，这是第74个甲子年，从2016年中减去1684年得332年（2016-1684=332），这是康熙24年至今的年数。332年中含有5个甲子年，剩32年，（即332÷60=5……32），74个甲子再加5个甲子为79个甲子，甲子第一年后再算32年，即第33年了。这就是今年是第79个甲子年起的第33年的道理了。

二、黄帝元年距今4713年。

78个整花甲子年是4680年，进入第79个花甲子已33年，所以黄帝元年距今4713年（60×78 33=4713）。这不充分证明了有文字记载的中华文明至少已存在了数千年吗？这里还未计黄帝前的那漫长的史前文明呢？

顺便指出，黄帝元年是公元前2697年就没有问题了。这是因为4713年减去2016年不就是2697年吗？（4713-2016=2697)。

三、今年是丙申年，所在的这个区间的甲子年是1984年。

2016年减去32年（注意不是33年！甲子年本身占去1年。），就是1984年（2016-32=1984），也就是第79个甲子年，也是距今最近的一个甲子年。

四、今年的丙申年是如何算出的？

夏历纪元用天干（甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸）和地支（子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥）相配合而组成。天干十个不同文字，地支十二个不同文字。地支十二个字对应十二生肖，从编年的第二个文字可直接读出生肖（属相）。

序号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

天干

甲

乙

丙

丁

戊

己

庚

辛

壬

癸

地支

子

丑

寅

卯

辰

巳

午

未

申

酉

戌

亥

生肖

鼠

牛

虎

兔

龙

蛇

马

羊

猴

鸡

狗

猪

配法是先取天干第一字与地支第一字相配，得甲子年，次取天干第二字与地支第二字相配，得乙丑年……，天干第十字癸与地支第十字酉相配得癸酉年。这是甲子后的第一个十年。接着用天干的甲与地支的戌相配，得甲戌年，接着是乙亥、丙子、丁丑……，第二个十年止于癸未；第三个十年止于癸巳。第四个十年始于甲午，接着是乙未、丙申……。此即第四个十年的第三年丙申年的来历了，那明年一定是丁酉年无疑了。

顺便提出一个问题，天干是十个符号，五奇位五偶位；地支是十二个符号，六奇位六偶位；天干地支相配为什么一个花甲子是60年，而不是120年（10×12=120）呢？这是因为天干地支的符号数均为偶数，依次序相配只能是奇位配奇位、偶位配偶位了；而不会是奇偶位相配或偶奇位相配了。如甲子，奇位配奇位；乙丑，偶位配偶位；而不会有甲丑、乙子的奇偶位或偶奇位相配了。120个配对数中砍去了一半就是60个了。

笔者不是专业人员，可能一些术语不是行话，抑或有错漏之处，见笑了。（作者为我校退休教工）

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12月28日，音乐学院“音为有你，心随舞动”2017年跨年晚会在艺术楼演播厅隆重举行。校党委书记刘彬、党委副书记马智勇、副校长舒世昌、副校长毛龙灿及音乐学院党政领导与全体师生600余人观看了演出。（音乐学院供稿）

12月26日，由校党委宣传部、教务处、学工部、团委、美术学院共同举办的“庆元旦”美术学院2016秋写生创作教学成果展在艺术楼一楼大厅隆重开幕。本次展览共展出美术作品200余幅，包含中国画山水、油画、中国画等类别的写生作品，从不同角度反映了校园生活、都市风采、社会热点、民俗风情、历史故事，作品真实地反映了美术专业师生将专业理论、专业技能融化在火热的现实生活，体现了他们审视生活的艺术眼光，升华生活的纯洁思想，以及敢于探索、勇于创新的艺术追求。（美术学院供稿）

阳光体育活动

12月16—17日，我校第七届武术套路暨通段比赛在体育教学训练馆三楼举行。共有来自14个学院的17个代表队参加了比赛。经过2天28场的激烈角逐，设计学院获得甲组团体第一名、数学与信息科学学院获得第二名、美术学院获得第三名；体育学院2014级获得乙组第一名；音乐学院、外国语学院获得体育道德风尚奖；美术学院、资源环境与历史文化学院获得最佳团队组织奖。（体育学院供稿）